上證報(bào)中國(guó)證券網(wǎng)訊 10月23日，國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人王春英表示，當(dāng)前主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體實(shí)行非常寬松的貨幣政策，這和2008年國(guó)際金融危機(jī)后的外部環(huán)境有些類似，但是影響中國(guó)跨境資本流動(dòng)的內(nèi)部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了較大變化。總的來(lái)看，我國(guó)內(nèi)在條件有利于中國(guó)跨境資金均衡流動(dòng)。
首先，中國(guó)國(guó)際收支尤其是經(jīng)常賬戶已經(jīng)從高順差趨向基本平衡。在歷史上，中國(guó)的經(jīng)常賬戶順差曾經(jīng)在高位，與GDP的比值在2007年達(dá)到峰值，隨后總體回落到2011年以后的2%左右，今年上半年繼續(xù)保持在合理均衡區(qū)間。經(jīng)常賬戶演變是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的結(jié)果，這體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主的轉(zhuǎn)變。近年來(lái)，基本平衡的國(guó)際收支格局已經(jīng)形成，這種受結(jié)構(gòu)性因素影響形成的格局不會(huì)輕易發(fā)生改變。國(guó)際收支經(jīng)常賬戶從高順差轉(zhuǎn)向基本平衡，這是受內(nèi)部條件或者內(nèi)部環(huán)境影響的一個(gè)明顯變化。
其次，還有一個(gè)內(nèi)部變化就是金融市場(chǎng)雙向開放。雙向開放有助于拓寬跨境資本均衡流動(dòng)渠道。外匯局在便利、吸引境外資金投資中國(guó)境內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，也在不斷開放、便利境內(nèi)投資者參與境外投資和參與全球資產(chǎn)配置。
“這兩方面的開放，有利于拓寬跨境資本均衡流動(dòng)的渠道。”王春英援引數(shù)據(jù)稱，證券投資項(xiàng)下，近年來(lái)境外投資者凈增持境內(nèi)證券穩(wěn)中有增，2018、2019年和2020年前三季度規(guī)模保持在1200億-1300多億美元左右的水平。我們對(duì)外證券投資，2014年11月以來(lái)到今年9月末，港股通“南下”資金累計(jì)流出1.3萬(wàn)億人民幣。“開放是雙向的，資金流動(dòng)也是雙向的，金融市場(chǎng)的雙向開放有助于拓寬跨境資本均衡流動(dòng)渠道。”
最后，市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制更加成熟理性。近年來(lái)人民幣匯率形成機(jī)制不斷完善，匯率雙向波動(dòng)彈性增加，市場(chǎng)主體匯率預(yù)期更加理性，而且適度分化，沒有出現(xiàn)非常一致性的單邊升貶值預(yù)期，短期套利資金大幅減少。
王春英表示，在這樣的背景下，市場(chǎng)交易以實(shí)需、套保規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和資產(chǎn)保值增值為主。這種理性交易有利于維護(hù)跨境資金在平穩(wěn)、合理、均衡范圍內(nèi)流動(dòng)。匯率能發(fā)揮調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)和國(guó)際收支自動(dòng)穩(wěn)定器的作用，即使出現(xiàn)部分時(shí)期、部分渠道跨境資本流入增多，也不會(huì)改變國(guó)際收支中長(zhǎng)期總體平衡的格局。